Дмитрий БОНДАРЕНКО, Экономические Известия
Российскому федеральному бюджету в 2009 г. грозит громадный дефицит по причине снижения поступлений от экспорта упавшей в цене нефти
По данным вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина, доходы бюджета РФ в 2009 г. окажутся на 42% ниже по сравнению с планируемыми показателями бюджета на этот год, утвержденного в ноябре. При этом доходы федерального бюджета по сравнению с 2008 г. снизятся на 31,5%, а расходы, наоборот, увеличатся на 500 млрд. руб.
Согласно новым расчетам Министерства финансов РФ, дефицит федерального бюджета в 2009 г. составит 7,5% от ВВП страны. Этот показатель не учитывает операции по расходованию средств из российского Фонда национального благосостояния, с учетом которых дефицит российского госбюджета достигнет 8% ВВП.
По данным господина Кудрина, скорректированные доходы федерального бюджета в 2009 г. составят 6,3 трлн. руб., а расходы — 9,3 трлн. руб. Дополнительное давление на российский бюджет окажет финансирование государством мер, направленных на стимулирование российской экономики в объеме 2,7 трлн. руб., часть из которых будет взята из резервного фонда.
Доходы российского федерального бюджета чрезвычайно зависят от мировых цен на нефть. Нынешний госбюджет РФ на 2009 г., принятый в ноябре прошлого года, рассчитывался исходя из цены на нефть в $95 за баррель. При этом доходы бюджета ожидались на уровне 10,9 трлн. руб., а расходы — 9,2 трлн. руб.
Однако мировые цены на нефть опустились гораздо ниже, что заставило российские власти понизить прогноз по среднегодовой цене на нефть до $41 за баррель. Согласно расчетам российского Министерства финансов, при среднегодовой цене на нефть в $30 за баррель дефицит бюджета России может вырасти и до 9,5% ВВП.
Ранее Министерство экономического развития (МЭРТ) заявило, что реальный дефицит федерального бюджета России в 2009 г. не превысит 8% ВВП страны. При этом министр экономического развития Эльвира Набиуллина считает, что с учетом квазибюджетных расходов (таких как льготные кредиты Банка России) дефицит российского федерального бюджета составит именно 8% ВВП. Министерство экономического развития РФ прогнозирует, что номинальный объем ВВП России в 2009 г. может составить 40,4 трлн. руб.
Наиболее пессимистический прогноз по дефициту российского федерального бюджета озвучил в начале февраля помощник президента России Аркадий Дворкович. Он считает, что сумма превышения государственными расходами доходов бюджета может составить около 10% ВВП России. Ранее господин Дворкович утверждал, что дефицит российского бюджета в 2009 г. составит не менее 6,1% ВВП страны.
Уже с начала года правительство России начало пересмотр показателей федерального бюджета на 2009 г. В варианте документа, подготовленного правительством в конце января, дефицит бюджета прогнозировался на уровне 7-7,6% ВВП. Согласно одному из вариантов, доходы бюджета составят 6,5 трлн. руб., а расходы — от 9,4 до 9,6 трлн. руб.
В то же время в действующем, ноябрьском варианте бюджета на 2009 г., наоборот, был заложен профицит в 3,7% ВВП. Так, доходы бюджета в 2009 г. должны были составить 10,9 трлн. руб., а расходы — 9 трлн. руб. По сравнению с январскими расчетами правительства РФ последний прогноз российского Министерства финансов оперирует более умеренными показателями как в доходной, так и расходной части федерального бюджета.
Министерство экономического развития РФ в феврале заявило, что в 2009 г. ВВП России снизится на 2,2%, а темп инфляции составит 13-14%.